李毅中:明确工业核心地位,推动产业转型升级

发表时间:2018-12-15

12月13日,由深圳工业总会,深圳市提升企业竞争力战略咨询委员会,中国经济时报,深圳商报,深圳广电集团财经生活频道主办,深圳工业总会执行局,深圳市先进制造业联合会承办的第七届五洲工业发展论坛在深圳举办。本届论坛以“先进制造业在构建现代化经济体系中的机遇和挑战”为主题,围绕构建现代化经济体系实现路径,特别是新形势下的先进制造业发展新趋势,新旧动能转化等议题,探寻中国经济结构调整优化新动力,解决企业智能制造“难落地”的现状。原航空航天工业部部长、深圳工业总会最高顾问林宗棠,第十二届全国政协常委、工业和信息化部原部长、中国工业经济联合会会长李毅中,深圳市人民政府副市长王立新等嘉宾,以及600余名业内人士齐聚一堂,就相关议题展开探讨。

在上午的论坛中,第十二届全国政协常委、工业和信息化部原部长、中国工业经济联合会会长李毅中发表了题为《把握规律、推进变革、实现工业高质量发展》的主题演讲。在演讲中,李毅中主要探讨了三个问题:

1、工业在新时代中的地位和作用;

2、如何通过三个“变革”推动工业的高质量发展;

3、深圳市的制造业在大湾区中的地位。

工业是中国的立国之本

在中共十五大报告中,“两个一百年”的奋斗目标被被首次提出,分别是:到建党一百年(2021年)时,使国民经济更加发展,各项制度更加完善;到世纪中叶建国一百年(2049年)时,基本实现现代化,建成富强民主文明的社会主义国家。李毅中表示,在实现这个目标的过程中,工业依旧需要发挥支撑和带动的作用。

李毅中表示,发达国家的工业化历程值得我们借鉴。例如美国在2009年提出的“再工业化”与德国在2014年提出的“工业4.0”的概念,都取得了比较显著的成效,制造业在GDP中的比重增长明显。但是,由于各国都在进行经济调整,发达国家在技术上具有优势,占据了高端制造业,发展中国家凭借低成本的优势占领了制造业的中低端,我国现实情况是两头受阻,面临双重挑战,国内需要要看到这样的严峻形势。

其次,李毅中表示我国经济的发展需要科学把握第一、第二、第三产业的比例,协调发展,防止和纠正脱实向虚。众多周知,第三产业的特点是低能耗,污染少,吸纳就业能力强,这也决定了我们的确需要发展第三产业,这也是发达国家走过的道路,但仍旧不能忽视工业为服务企业提供的物质基础以及广阔的市场。可以说,工业制造业是国民经济的基石,只有生产出了产品才有服务业。

习总数据在2013年7月份视察湖北时曾说过:“工业是我们国家的立国之本。”十九大以后他视察的第一个地方就是江苏徐工,他说“必须始终高度重视发展壮大实体经济”,“发展实体经济,就一定要把制造业搞好。”前不久视察广东、深圳,再次强调了实体经济,强调了制造业。

因此,现阶段一定需要明确工业制造业的重要地位。

通过“三去一降一补”,推动工业转型升级

目前,我国正处于制造业转型升级的重要时刻,将过去的高速发展转变为高质量发展是现阶段工业制造业发展的重要目标,这就是中央提出的质量变革、动力变革以及效率变革。

在论坛现场,李毅中提出了工业实现三个变革:

1、提高工业增加值不单是靠量的积累,而是要靠质的提高,提高工业增加值的功夫要下在“三去一降一补”上,靠质量、品种、品牌提升工业价值,从低端迈向中高端;

2、抓住重要技术经济指标,在提高效率上下功夫,如规模以上工业企业主营业务利润率,单位GDP能耗及降低率,全员劳动生产率等;

3、提升工业经济的质量和效益,要加快新旧动能转换,充分发挥信息化对经济发展的带领作用,尤其要紧紧抓住智能制造,加快建设制造强国、网络强国。

构建粤港澳大湾区,离不开珠三角制造业提供的物质基础和经济支柱

粤港澳大湾区由广州、佛山、肇庆、深圳、东莞、惠州、珠海、中山、江门9市和香港、澳门两个特别行政区组成。在2017年3月5日召开的十二届全国人大五次会议上,国务院总理李克强在政府工作报告中首提粤港澳大湾区概念。而近日习近平总书记在考察广东时,也提出了要把粤港澳的建设作为广东省改革开放的大机遇。

李毅中表示,世界著名的湾区,在工业制造业上都有自己的特点。如纽约湾区的电子信息、生物医药、交通装备、纳米材料等高度发达;旧金山湾的航空航天、电子制造业领先;东京湾有京滨-京叶工业带,钢铁、船舶、电子、石化,日本最大制造业中心。世界三大湾区都有雄厚的制造业作为基础,发达的制造业给大湾区构筑了经济支柱。而粤港澳大湾区与其条件相似,而且组成粤港澳大湾区的中心城市产业特点更加明显,有这个优势,潜力更大。

其次,珠三角在粤港澳大湾区中具有独特的产业优势。如香港是世界著名的金融中心、海运中心、商贸中心,香港的科技和教育也十分发达;而澳门是旅游休闲胜地,其次是会展和生物医药行业等。但毕竟不管怎么说,香港澳门几乎没有制造业,香港制造业大概只占香港GDP的不到1%,澳门基本没有制造业。因此粤港澳大湾区制造业在哪呢?在广州、深圳、珠海城市群,这里有发达的制造业。从数据上来看,广东省的GDP占全国的九分之一,而工业增加值占全国的八分之一。尤其是深圳的数据十分亮眼,2017年制造业的主要指标明显好于全国水平。李毅中表示,深圳市带动了珠三角经济的发展,共同夯实了粤港澳大湾区实体经济的基石。

第三,防止工业占比继续大幅下降,加大有效投资力度。李毅中说近年来,深圳市的工业增加值增幅其实明显低于GDP增幅,虽然在去年有所好转,但依旧需要防止工业GDP占比的持续大幅下降。此外,深圳市的投资状况还有更大的提升空间,尤其是需要加大工业在投资中的比重。李毅中建议,深圳市适度地加大投资力度、调整投资结构,尤其是加大建设国际知名制造业强市所必须的投资。